随着我国改革开放的步伐不断迈进,沈阳交通又走过了三十年发展历程。三十年来,在党和政府的领导下,沈阳市交通运输事业蓬勃发展,广大交通运输战线上的职工开拓进取,努力拼博,谱写了我市交通运输发展史上的新篇章。
沈阳市的交通运输改革开放大体经历了1978---1984年的内部改革酝酿尝试阶段;1984---1991年的公路运输市场的发育阶段;1992---2000年公路运输市场的完善阶段;2001年以后的更宽领域的开放阶段。
1978---1984年的内部改革酝酿尝试阶段:表现为1982年的公路建设实施了管理与建设分开;1981年道路运输实现了社会车辆进入经营性运输,缓解运力不足的矛盾;1983年公交开始了单车承包的尝试。
1984---1991年的公路运输市场的发育阶段:表现为大规模的引入高等级公路建设队伍与跨出市门投入省外的高等级公路建设;道路运输全面放开,形成有形的客货修市场构架,实施原公交企业的深层次体制改革,开放公交联营与出租汽车、小公共汽车市场。
1992---2000年公路运输市场的完善阶段:表现为公路建设与管理的有序化,高速公路建设与普通公路的建设快速发展,道路运输的法规建设逐步完善,市场渐渐有序,公路主
公共交通体系逐步进入规模化的发展轨道。
2001年至今的全方位多层次宽领域的开放阶段:表现为公路交通的整体化、网络化更强,农村公路建设纳入国家建设计划;大经济区域与周边城市同城化纳入道路交通与轨道交通、水路交通综合体系;城市基础设施建设与城市
1978年,全市公路总里程2250公里,其中晴雨通车里程1452公里,占64。5%,有近四成的公路雨阻不能保证通车,国道的宽度也只在7—9米,加上沥青中含蜡高,夏季沥青发生泛油,沥青沾满车轮,路面坑洼不平,车辆时速只在30—40公里,加上车辆构成中有半数的畜力车与拖拉机及手扶拖拉机,途中堵车更是家常便饭。另外,全市高级次高级路面里程603公里,只占26。8%,其余公路为沙石路面。全市公路桥梁461座,13604延长米,其中永久性桥梁368座,占公路桥梁的79。8%,其余为半永久性与木桥,其中危桥57座,占12。4%。桥梁数量少,标准低,质量差,辽河、浑河阻断了大多数主要公路,路窄桥更窄。全市汽车平均运距只在14—18公里,这说明汽车作为主要短途运输工具,这与当时的公路状况有着直接的关系。
党的十一届三中全会以后,改革开放给沈阳公路建设事业带来了新的动力。改革开放的三十年,公路建设进入一个新的发展时期。从1982年原来的公路管理处分为公路管理处与公路工程处,使一直是事业单位的公路建设单位走上企业化的道路,各县区的养路段也逐步转变成养路公司,在二十几年的发展进程中,转变了经营机制,逐步成为具有较强生命力的公路建设养管企业。2007年末,全市共有各级公路2214条,公路总里程已达11185公里,比改革前的2250公里增加8935公里,是改革前的5倍。高速公路8条326公里。公路密度达到每百平方公里拥有公路88.7公里。在公路总里程中,国省干线公路17条1366公里,县级公路77条1505公里,乡级公路447条3418公里,专用公路26条221公里,村道1647条4675公里。高级、次高级路面里程达到6634公里,占总里程的59。3%,是改革前的11倍。现在的沈阳公路基本形成了以高速公路为龙头,国省干线公路为骨架,县乡公路为脉络,连接辽宁中部城市群,四通八达的现代化公路网络。
公路投资的渠道也向多元化发展,由过去的单一国家拨款发展到国家投资、地方自筹、社会集资相结合,3C认证促“中国专用汽车之都”转变发展方。有效地缓解了公路建设资金不足的问题。自1986年沈大高速公路开工建设以来,我市相继建成了沈阳绕城高速公路、沈抚高速公路、沈本高速公路、沈铁高速公路,沈山高速公路、沈彰高速公路、沈吉高速公路、沈康高速公路(在建)、铁阜高速公路(在建)形成了以沈阳为中心的一环八射高速公路大通道。改造完成了服务于辽宁中部城市群的城际快速通道、沈阳棋盘山旅游路、沈西工业走廊开发大道、沈北大道、沈西工业走廊通海产业大道、沈抚大道。
2008年底,沈阳高速公路通车里程将达到558公里,将基本形成“一环八射两过境”高速公路主骨架,在全省率先实现“县县通高速的目标。
高等级公路建设规模再创新高。重点建成沈抚大道、沈阳至营口快速通道、苏桃快速干道等7条一级公路,新改建一级公路221公里。截至2007年底,全市一级路总里程达425公里,建成区与四大发展空间、重点开发区、产业带全部实现一级路相连接。
国省干线公路升级改造进展顺利。完成了县以上公路新建改建路面工程19项210.7公里,完成中修工程29项341.5公里,完成病险桥梁改造84座,创建省级文明样板路5条179公里,实施公路绿化工程570公里,干线公路通行能力进一步提高。
清障车厂家沈西工业走廊开发大道,起于张士开发区西市政界(中央大街西部),向西延伸后在辽中境内与沈盘公路相接,终于辽中县东侧。全长近45公里。工程投资为3.88亿元。设计为双向八车道的一级公路。2007年9月竣工,路基宽39米。这条开发大道联结了沈阳化学工业园区,冶金工业园区和建材工业园区等三大园区。
沈西工业走廊通海产业大道,于2006年开工兴建,2008年10月完工,为双向六车道,全长152.5公里,全程不收费,其中沈阳段长为86公里。该大道其东段为沈西工业走廊开发大道,作为沈阳工业发展重要承接体
沈抚大道工程是实现沈阳和抚顺交通刚性连接的重点项目。该项目全长5.688公里,起点位于沈阳浑南大道与沈祝线交点处,沿线经万家屯、李巴彦和东岗子村,在刘付屯向东与现在的沈抚高速连接,经抚顺三宝屯进入抚顺市区。该项目按照80米红线控制,路面宽37.5米,路两侧为7.5米宽路肩和边沟,边沟外为绿化带。设计行车时速为80公里。沈抚大道设计标准为十车道城市一级路,总投资约为1.78亿元。工程于2007年7月5日开工,2007年9月30日竣工。形成了沈阳浑南大道与抚顺相通的快速通道,使沈阳与抚顺之间公路交通更加便捷,沈阳浑南新区增加一个出入沈阳环城高速公路的出入口,带动和促进沈阳浑南和抚顺经济快速发展。
沈阳境内“五纵七横”国道主干线有2条和5条国道通过。国道主干线G010同三线(沈铁高速、沈大高速)与G025丹拉线(沈丹高速、沈山高速)十字交叉于沈阳绕城高速公路,并与沈抚高速公路共同构成沈阳市高速公路网,实现与省内其它13个地级市全部用高速公路相连;5条国道和12条省道,以沈阳为中心向外延伸,将沈阳市域范围的县市和相邻的地市紧密联系在一起。2条国道主干线、5条国道和12条省道共同构成沈阳市干线公路网。
1978年,沈阳县级公路里程931公里,乡道里程858公里。1993年全省区划调整,原铁岭市管辖的法库县、康平县划归沈阳市管辖。2007年,沈阳县级公路里程1505公里,乡道里程3418公里,村道里程4674公里。
沈阳市城市出口路是城际之间与城乡路网的重要联系线,其中1986年以来建设的主要城市出口路有迎宾路、203国道明沈线(三家子出口)、102国道京哈线(张士出口)、102国道京哈北线(二台子出口)、沈通线(东陵出口)、京沈线(三台子出口)。
农村公路
从1991年开始,沈阳市加快村村通柏油路工程的建设步伐。村村通柏油路工程是市委,市政府为全市人民办10件好事之一,是“两通带一通”(交通,通讯带流通)的重要经济发展战略,是一项功在当代,富及子孙的工程。1992—1993年,于洪区、东陵区、辽中县和苏家屯区率先实现村村通柏油路。经过5年的艰苦努力,共投资28359万元,建成乡村黑色路面1504公里,新改建桥梁147座,全长6100延米,路基改造1055公里。2003年,党中央国务院提出加快农村公路建设,实施民心工程的战略决策。利用国家计委和交通部关于发行国债和地方债劵,实施“三通”工程。三年来,共投资15亿元,新建和改建农村公路3665公里。到2005年底,全市133个乡镇,1519个行政村在全省率先实现乡乡村村通油路。
1978年,沈阳境内有公路桥梁461座、13604米。其中:大桥23座、8327米;中桥70座、3163米;小桥585座、7383米;2007年,沈阳境内桥梁总数为1757座、总长47368米。其中:大桥48座、14403米,中桥204座、10856米,小桥1505座、22108米。
沈阳市公路建设积聚了包括中铁集团、中国公路集团等全国与全省的一流施工队伍,同时,沈阳市高等级公路建设总公司、沈阳公路开发公司等主要施工企业也打到国内广东、新疆、浙江、湖北、陕西、吉林等省的公路建设施工监理市场,成为我国公路建设的生力军。
沈阳公路实现跨越式的发展还直接依赖于公路规划、设计、质量监督保障体系的科技创新与快速发展,沈阳市公路规划设计院已经由改革开放前的处管设计室,发展成为齐名国内前列的甲级市级设计院。
十一五期末,沈阳市公路建设达到公路建设:加强沈阳经济区高速公路、经济廊带快速通道及农村公路建设,形成以一环七射两过镜的高速公路网为主骨架,以国省干线公路为主通道,以进一步乡连乡,村连村的县乡村三级农村公路为脉络的现代化公路网络体系,实现全市县县通高速、村村通油路。
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